中心生态环境保护督察通报内蒙古、山东典型事例

  2025年6月，中心第二生态环境保护督察组督察内蒙古自治区发现，乌海市大气污染防治作业不力，问题多发。

  乌海市工业园区和矿区点多面广，资源型、结构性污染杰出。2022年以来，乌海市PM10、PM2.5浓度，排名均在自治区12个盟市中垫底。2024年，乌达、海南、海勃湾3个市辖区，空气质量归纳指数别离位列自治区103个旗(县、区)中倒数第1、2、9位。

  一是煤焦化工业晋级改造滞后。2020年，自治区印发的《乌海及周边地区生态环境归纳管理施行计划》清晰，应严控焦化新增产能，确需新建的焦化项目，产能目标在区域内施行等量置换；2023年末前，5.5米焦炉要悉数完结干熄焦和超低排放改造。督察发现，该市2021年以来违规新增焦化产能220余万吨。其间，君正化工公司私行投产焦化项目300万吨/年，仅执行96万吨产能目标，违规新增产能200余万吨。一起发现，该市仍有1030万吨焦化产能的干熄焦、超低排放改造使命，未按时限要求完结；西来峰公司200万吨/年干熄焦项目，没有开工；鑫华凯焱城煤焦化公司100万吨/年超低排放改造工程，刚刚土建施工；其他企业干熄焦项目大多推动滞后，导致排放总量增大。

  二是部分企业违法排污问题杰出。《中华人民共和国大气污染防治法》规则，企业向大气排放污染物的，应契合排放规范，恪守总量操控要求。2022年以来，乌海市焦化企业因超支排放等涉气环境违反法律规则的行为杰出，累计被处分64次。其间，华信煤焦化公司被处分20次，还存在炉门频频破损、烟气直排问题；鑫华凯焱城煤焦化公司被处分10次，还有氮氧化物排放接连三年超总量问题。2024年，广纳公司焦炉和地上除尘站，二氧化硫超支排放合计800余小时。以上问题频频产生，加重区域环境空气质量恶化。

  三是园区矿区固废扬尘管理不力。大气法规则，矿藏挖掘应严控粉尘等污染物排放。督察发现，乌海市多个露天矿山扬尘污染问题杰出。五虎山井田南部采空区抑尘设备长时间弃用，很多粉尘扬散。万企景华煤业、恒实动力等企业，从矿山挖掘、物料运送到原煤装卸，各环节扬尘失管失控。鑫华凯焱城煤焦化公司等多个企业，厂区表里固废废物乱倾乱倒，煤粉构成很厚积尘，绿化带和运送主干道均受污染。美方煤焦化、赛思普科技等企业堆弃很多矿渣等固废，未采纳防渗漏、防扬散、防丢失等办法，气味反常、尘土遍地。

  乌海市及其有关部门与园区企业，对大气污染防治、环境空气质量改进思维不注重，职责不执行，致使长时间内问题多发频发。

  2025年6月，中心第三生态环境保护督察组督察山东省发现，淄博、德州等市大气污染防治部分要点使命执行不到位，违法排污问题较为杰出。

  淄博、德州等市是京津冀及周边地区大气污染防治要点城市。淄博市和德州市2023年、2024年空气质量归纳指数全省排名靠后，德州市2024年重污染天数份额全省最高。

  一是违法排污问题较为杰出。督察发现，淄博市淄川区部分石灰出产企业物料堆存、提高运送、下料装卸、路途运送等环节存在扬尘污染问题，有的企业违法排污。其间，亨禄建材、赢正纳米新材料、金石矿业等企业烟气污染管理设备运转不正常，很多烟尘从石灰窑顶部直接排放。

  德州市部分铸造企业污染管理设备水平落后，环境管理粗豪。督察发现，陵城区卓尔科技公司熔炼、落砂等工序废气搜集处理不力，烟粉尘污染较重。禹城市华金缸套厂浇注工序废气搜集设备没有装备集气罩，烟气无安排排放显着。

  二是部分要点使命执行不到位。2016年国家印发的《关于钢铁行业化解过剩产能完成脱困展开的定见》要求，禁止新增钢铁产能，项目建造须拟定产能置换计划，施行等量或减量置换。督察发现，德州市锦冠冶金公司未经批阅和产能置换，建成并投运2台50吨和1台80吨炼钢电炉，新增炼钢产能137万吨/年。2022年以来共违规出产粗钢67万余吨。

  燃煤锅炉筛选使命未完结。《打赢蓝天保卫战三年行动计划》要求，到2020年末，大气污染防治要点区域根本筛选每小时35蒸吨以下燃煤锅炉。德州市燃煤锅炉筛选作业进展滞后，到督察进驻时，全市仍运转3台每小时20蒸吨燃煤锅炉。

  督察还发现，淄博、德州等市2024—2025年重污染气候应急呼应期间，一些企业应急减排办法执行不到位。

  三是部分机动车排放查验组织招摇撞骗。督察组随机检查淄博、德州市10家机动车查验组织，大都存在违规操作、人为搅扰查验测验的数据行为。淄博华瑞机动车检测公司运用车载主动诊断系统篡改检测信息，2025年4月以来共出具16份虚伪查验陈述，其间6份为督察进驻期间出具。淄博福悦检测公司淄川分公司在车辆显着冒黑烟的情况下依然出具合格查验陈述。德州临邑恒森机动车检测公司对柴油卡车展开尾气检测时，对烟度计进行人为搅扰下降检测数值，对超支车辆出具合格查验陈述。德州鹏鸿轿车检测公司运用车载主动诊断系统篡改检测信息，现场检查发现7份虚伪查验陈述。

  淄博、德州等市大气污染防治作业不行有力，职责执行不到位，要点作业推动不力，日常监督管理不严，大气污染问题较为杰出。

  违法和不良信息告发电话： 告发邮箱：报受理和处置管理办法总机：86-10-87826688